厦门最新版村庄空间布局规划来了！259个禁建村

　　刚刚，厦门市自然资源和规划局发布关于《厦门市村庄空间布局规划（2021-2035年）修编》 （草案）公示的公告。

　　为适应新经济发展形势需要，进一步优化规划方案，明确村庄的管控与拆迁保留方案，厦门市开展《厦门市村庄空间布局规划（2021-2035年）修编》（以下简称《规划》）编制工作，目前已形成《规划》草案。为广泛听取公众意见，凝聚智慧和共识，现面向社会各界征询意见，征询时间为即日起至2022年8月4日，为期30日。

　　简单划重点

　　截至2022年3月，厦门全市自然村1373个。

　　此次修编将城镇开发边界内拟拆迁村细分为近三年拆迁村和中远期拆迁村，仅近三年拆迁的村庄列为禁建区，合理减少禁建村庄的数量。

　　厦门市将原525个禁建村调整为259个（不含已拆迁村76个），减少266个。限建村448个调整为574个，增加126个;适建村476个调整为540个，增加64个。

　　公示原文如下

　　《厦门市村庄空间布局规划（2021-2035年）修编》公示材料

　　一、规划范围

　　厦门市域范围内所有村庄。截至2022年3月，全市自然村1373个。

　　二、修编内容

　　（一）城镇开发边界范围内的土地是未来城市发展和开发建设的空间，因此城镇开发边界范围内的村庄按限建村和禁建村从严管控，为未来城市发展和开发建设预留更多的建设空间。

　　（二）原规划拆迁力度较大，将新城范围内的大量村庄纳入拆迁范围，且未考虑拆迁时序，此次修编将城镇开发边界内拟拆迁村细分为近三年拆迁村和中远期拆迁村，仅近三年拆迁的村庄列为禁建区，合理减少禁建村庄的数量。

　　（三）充分考虑村民合理诉求，将未列入拆迁计划的地质灾害点、山洪易发区村庄、未列入拆迁计划的市政走廊发展备用地内的村庄调整为适建村。

　　（四）各区政府可每年根据相关流程对村庄的禁、限建分类进行滚动更新。

　　三、调整情况

　　全市将原525个禁建村调整为259个（不含已拆迁村76个），减少266个。限建村448个调整为574个，增加126个;适建村476个调整为540个，增加64个。

　　四、村庄建设管控分类

　　全市村庄建设管控分“禁建、限建、适建”三类管控，具体如下：

　　（一）禁建村庄不再审批新建农村村民住宅，符合“一户一宅”的，由区政府通过提前安置或保障性住房等方式合理解决村民住房需求。

　　（二）限建村庄不再审批新增建设用地用于农村村民住宅建设，允许利用旧宅基地翻改建和盘活利用存量土地，也可通过建设公寓式村民住宅小区保障村民住房需求。无房户、住房困难户若符合保障性住房申请条件的，可通过申请保障性住房等方式解决住房需求。

　　（三）适建村庄可申请新建农村村民住宅和旧房翻改建。新增成片农村村民住宅实行“统一规划、统一配套、统一分配”方式集中联合建设;城镇化水平较高、宅基地供需矛盾突出的村庄，鼓励集中建设公寓式村民住宅小区，增加村民住宅有效供给;符合保障性住房申请条件的村民可根据个人意愿申请保障性住房。

　　五、城中村更新指引

　　城中村指位于城镇开发边界内的村庄，未来发展重点是与城市相融合，成为城市服务人口的高品质居住空间与城市产业拓展、配套建设的重要后备空间，规划提出要合理有序开展城中村的整治更新工作，逐步消除安全隐患，完善配套设施，提升环境品质。城中村的部分配套已纳入城市社区，因此其配套主要参照《厦门市国土空间规划管理技术规定（2021年版）》有关标准实施。

　　六、乡村发展指引

　　城镇开发边界外的乡村地区要积极贯彻落实乡村振兴战略，改善农村人居环境，加强对村庄建设及村庄整治的指导，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村，其配套主要参照《厦门市国土空间规划管理技术规定（2021年版）》中村庄公共服务设施标准实施。