《厦门市国际航行船舶保税燃油加注经营管理办法》政策解读

　　根据中共中央、国务院有关文件精神，保税燃油加注许可权限正式下放厦门市人民政府。落实好保税燃油加注许可权地方承接工作，使命特别光荣、责任特别重大。根据市委市政府相关工作安排，迅速成立工作专班，在联合开展企业调研、行业研究、数据分析、方案编写等大量工作的基础上，认真起草了《厦门市国际航行船舶保税燃油加注经营管理办法》（以下简称《管理办法》）。

　　二、目标任务

　　贯彻落实中共中央、国务院有关文件精神，全面深化改革，吸引一批优质企业在厦门开展保税燃油加注业务，促进厦门市保税燃油业务发展。

　　三、工作进展

　　积极向上争取并获批福建省内国际航行船舶保税燃油加注许可权限下放后，立即着手系列准备和研究工作，对有实力有条件的企业进行摸底，对各地保税加油情况进行研究，结合我市市场实际，起草《管理办法》初稿。经向社会公开征求意见、向全市相关部门征求意见，针对部分条款进行修改完善，《管理办法》已通过公平竞争审查和合法性审查，已经市政府常务会议审核通过。

　　四、范围期限

　　《管理办法》本办法自2024年1月9日起施行，有效期至2029年1月8日。

　　五、主要内容

　　《管理办法》主要涉及保税加油经营企业的从业准入、退出、日常监管等内容，分为五章二十二条，包括：总则、经营许可管理、经营规范、监督管理、附则等五大部分。

　　《管理办法》主要结构如下：

　　（一）总则。明确编制的目的和依据、适用范围、确定责任单位和发证机制，说明经营者应当遵循的法律义务等。

　　（二）经营许可管理。明确我市保税加油经营者申请流程、申请材料、审批流程、准入条件、规定证书有效期等。

　　（三）经营规范。明确我市保税加油经营者取得许可证书后的行为要求以及禁止的违法行为等。

　　（四）监督管理。明确我市各责任单位或部门的监督方式和举措，列出定期检查所需材料及要求等。

　　（五）附则。明确《管理办法》实施时间等。

　　六、注意事项

　　申请保税加油经营许可的企业需合法合规经营，并接受相关职能部门及社会监督。

　　七、关键词诠释

　　《管理办法》所称国际航行船舶保税燃油加注经营，是指本市保税燃油加注企业在福建省内为国际航行船舶提供保税燃油的经营行为。

　　《管理办法》所指国际航行船舶，是指进出中华人民共和国口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中华人民共和国国籍船舶。

　　《管理办法》所指的国际航行船舶保税燃油，是指由海关实施保税监管并用于国际航行船舶的燃料油。

　　八、联系电话

　　厦门市商务局外贸处0592-2855852